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III
Explicas la inserción de México en el nuevo orden
económico internacional y la globalización
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La magnitud del problema justificó para López Portillo el uso de la discrecionalidad
presidencial para anunciar el 1º de septiembre de 1982, a escasos tres meses de
concluir su sexenio, la implantación de un control integral del tipo de cambio y la
nacionalización de la banca.
En diciembre del mismo año, una vez que asumió su
mandato, el nuevo gobierno encabezado por Miguel
de la Madrid Hurtado envió al Congreso de la Unión
la iniciativa de Ley Reglamentaria del Servicio Público
de Banca y Crédito que permitía nuevamente la
participación de los particulares en el sistema financiero.
Las acciones del gobierno lo hicieron responsable de
la crisis de la economía nacional ante varios sectores
empresariales y se generó descontento en ellos.
En consecuencia, a partir de la nacionalización de la banca, a esas voces de
empresarios se sumaron varios funcionarios públicos y académicos, que tacharon
de irresponsable, llena de errores y desatinos, la política económica que se puso en
práctica entre 1971 y 1982.
Los empresarios, inconformes con las medidas económicas, ya no acataban
incondicionalmente las decisiones del gobierno y funcionarios de la alta burocracia
no compartían la visión del titular del Ejecutivo.
Hacia un nuevo modelo de desarrollo
Lo que se dio a partir de la crisis fue un cambio de rumbo de carácter estructural, un
ajuste drástico de la política económica tradicional y un redimensionamiento en las
funciones y tamaño del Estado.
Como Javier Cabrera (2006) sintetizó, en México, como en otras partes del mundo,
las reformas se orientaron a la redefinición de la relación del Estado con la economía,
e incluyeron la apertura comercial y financiera, la desincorporación de empresas
públicas, la desregulación y una nueva política fiscal.
Iniciaba entonces un periodo de reformas que se denominaron de primera generación,
como se observa en el siguiente esquema.
Miguel de la Madrid Hurtado