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Libro para el Maestro
RESPONSABILIDAD, PERO CON DERECHOS
Ante esta problemática, un grupo de legisladores, con la
asesoría del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(
UNICEF
), elaboraron una iniciativa de reformas al artículo 18
constitucional para crear un sistema integral de justicia para
adolescentes, que garantice a los menores infractores el
derecho al debido proceso.
“Queremos que haya justicia, que se apliquen una serie de
principios estatuidos en el derecho positivo, de tal forma
que a partir de que se reconozca la responsabilidad penal
de sus actos, un adolescente infractor tenga una sanción
punitiva acorde a la comisión del delito”, explica la
diputada De la Peña, una de las principales promotoras de
la reforma.
Pero aclara que la sanción no será impuesta por una
autoridad administrativa, como ocurre actualmente, sino por
un juez especializado que determine, a partir de la
averiguación que realice un agente del Ministerio Público
también especializado, la existencia del delito y la sanción
que le corresponde.
La reforma obliga a la Federación, los estados y el Distrito
Federal a crear, en un término de seis meses, un sistema
integral de justicia aplicable a quienes incurran en un delito
y tengan entre 12 años cumplidos y menos de 18, quienes
serán internados sólo como medida extrema, por el menor
tiempo posible y únicamente por delitos graves.
Los menores de 12 años que hayan cometido un delito sólo
serán sujetos a rehabilitación y asistencia social.
MEDIDAS ALTERNATIVAS
Esto implica la creación de tribunales, ministerios públicos
defensores de oficio y trabajadores sociales, especializados
en derechos de la niñez y la adolescencia, así como la
transformación de los Consejos Tutelares, que deberán
poner énfasis en la prevención y el seguimiento a la
ejecución de las sanciones alternativas impuestas a los
menores, destaca De la Peña.
La legisladora señaló que, una vez aplicada la reforma, los
centros de internamiento deberán tener la quinta parte de
la población actual, y que entre las medidas alternativas
para los menores infractores se contemplan el trabajo
comunitario, el alojamiento en hogares sustitutos, el cambio
de domicilio para evitar la mala influencia del ambiente y el
regreso a la escuela.
Ello implica que deberán involucrarse todos los niveles de
gobierno, preponderantemente el municipal, y la sociedad
civil para asegurar la rehabilitación y la reinserción de estos
menores a la sociedad, pero la reforma no resuelve el
problema de la delincuencia juvenil, que es tarea del
gobierno federal, a través de políticas públicas que ataquen
las causas de la exclusión y la delincuencia, sostuvo.
“El objetivo es que los muchachos no delincan y eso no se
va a dar sólo con buena voluntad, sino cuando los
gobiernos, de todos los colores y a todo nivel, entiendan
que tienen una responsabilidad, la de atender debidamente
al 37-38 por ciento de la población de este país que es
menor de 18 años”, puntualizó.
NUMERALIA
DIFERENCIAS
Sistema tutelar
•
El Consejo Tutelar (órgano administrativo) es la autoridad
que imparte justicia
•
No se realiza un juicio
•
Se aplica a mayores de 11 años y menores de 18
•
Los menores pueden estar detenidos hasta tres meses
antes de definirse su situación
•
Los periodos de tratamiento en internación van de seis
meses a cinco años
•
Se interna a menores en situación de abandono
SISTEMA INTEGRAL
•
Jueces especializados serán los encargados de impartir
justicia
•
Habrá también ministerios públicos, defensores y
trabajadores sociales especializados
•
Los menores tendrán derecho a un juicio con todas las
garantías procesales
•
Sólo se aplicará a mayores de 12 años y menores de 18
•
Los plazos del procedimiento serán lo más breves posible
•
El internamiento es la última opción y para el menor
número de casos. Considera medidas alternativas al
internamiento
•
Propone involucrar a los tres niveles de gobierno en la
atención de los menores infractores
05/LG/GM